Todavía no salimos de un hecho polémico por parte del presidente de la República mexicana, cuando ya estamos inmersos en otro asunto que genera enfrentamientos entre los dos bandos en los que hoy está fragmentada y enfrentada la sociedad de nuestro país; no se sabe si son grandes ideas o se trata de ocurrencias momentáneas; el hecho es que el presidente López ha propuesto la desaparición de los órganos constitucionales autónomos (OCA’s) fusionándolos a las Secretarías de Estado del ramo que tienen funciones parecidas.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) propone fusionarlo a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes; el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) la propuesta es que se fusione a la Secretaria de Función Pública; y la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) la propuesta es que sus funciones las absorba la Secretaría de Economía; mañana lunes el titular del ejecutivo federal está convocando a los titulares de las Secretarías para analizar las posibles fusiones.
En este artículo nos vamos a centrar en el tema relativo al INAI. La propuesta del presidente ha generado una serie de puntos de vista enfrentados, entre los que desde luego están a favor y aplauden la idea y aquellos que con más elementos e información sobre el funcionamiento de los OCA’s han manifestado su desacuerdo con la ocurrencia presidencial, ya que fusionar a los órganos constitucionales autónomos con las secretarías de estado no solo es una aberración administrativa y constitucional sino un retroceso en la vida democrática de nuestro país, volveríamos a los tiempos en los que por conveniencia política la información pública se manejaría de forma discrecional.
No debemos olvidar, que los grandes cambios para lograr las reformas constitucionales en materia de Transparencia no fueron concesiones generosas del gobierno, sino fueron gracias a la lucha y organización de la sociedad civil; por lo general los servidores públicos prefieren la opacidad y el ocultamiento de la información, por lo que los cambios propuestos por el presidente López significan y significarían un retroceso en la de por si frágil democracia de nuestro país, la ocurrencia presidencial es un despropósito político y administrativo, que nos ubicaría en una situación nacional e internacional crítica, por lo que los avances en materia de Transparencia, combate a la corrupción y rendición de cuentas alcanzados en los últimos años se irían prácticamente a la basura.
No debemos apartarnos del actual contexto político en el que nos encontramos, en pleno proceso electoral rumbo a las elecciones de este año, la propuesta de desaparecer a los OCA’s sin lugar a dudas tiene que ver con una estrategia política del presidente López, continuar alimentando a sus hordas de seguidores con asuntos populistas, sin embargo eliminar a los OCA’s, significaría la anulación de Derechos Humanos consagrados en la Constitución Federal, la idea, propuesta u ocurrencia del inquilino del Palacio es un retroceso que calaría profundamente en nuestra Democracia pero particularmente en las personas en general.
El IAIP y sus desaciertos
Hay órganos garantes de transparencia (OGT) que son un cero a la izquierda, uno de ellos es el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Tlaxcala (IAIP), en donde sus actuales integrantes han mostrado un absoluto desconocimiento de la función que deben desempeñar en tiempos normales y más en tiempos de crisis, los sujetos obligados (SSOO) amparados y utilizando como pretexto la pandemia se encuentran en total incumplimiento, el OGT no ha podido asumir su importante función para hacer cumplir a los SSOO con la transparencia activa —que es cumplir con lo que la ley establece—, si eso ha ocurrido imaginémonos que pasará con la transparencia proactiva —ir más allá de lo que establece la ley— lo que pasará es que si no se puede cumplir con la transparencia activa mucho menos con la proactiva.
En un descuido total de las obligaciones legales y constitucionales, resulta que el IAIP y los tlaxcaltecas nos quedamos durante casi tres días sin presidente del Consejo General, los integrantes del Pleno olvidaron sesionar en tiempo y forma para elegir a su presidente ya que el nombramiento del anterior presidente concluía el día 02 de enero de 2021 y los despistados titulares del OGT sesionaron hasta el día 04 de enero del presente año, para que, en la total improvisación eligieran al presidente, ya que sin plan de trabajo que guíe la ruta de acciones que realizará el IAIP en el año 2021, se llevó a cabo la elección y toma de protesta del actual presidente del IAIP, así las cosas en el órgano encargado de granizar la transparencia y la protección de datos personales en el Estado de Tlaxcala.
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